Я только спросить: 10 наивных вопросов о помощи россиянам за рубежом

1. Да ну, зачем это всё? Я же не поеду туда, где война!

Мы все, включая редакцию WARHEAD.SU, МИД и МЧС РФ, очень надеемся, что вы воздержитесь от поездок в зону обострения международных отношений, нестабильной внутриполитической обстановки или вооружённых конфликтов.

Однако у современной войны много форм, и она может прийти к вам сама, без приглашения — пока вы учитесь, работаете, развиваете бизнес или отдыхаете за рубежом. Не только в форме запланированной военной операции, как, например, в секторе Газа в 2009 году, но и в виде внезапных народных волнений, как в Тунисе в 2011-м. А беспорядки на улицах могут запросто перерасти в гражданскую войну. Так было в Ливии, Йемене и Сирии.

Но самыми опасными для нас с вами являются террористические атаки. Как в Египте в 2015-м, в Турции в 2016-м или посреди благополучных европейских городов: Ниццы, Берлина, Брюсселя (2016), Барселоны, Манчестера, Стокгольма, Лондона (2017).

Кстати, цунами, как в Таиланде в 2004-м, по разрушительности и количеству жертв — такая же беда, как и полноценные боевые действия.

2. И кто же мне поможет?

Вам поможет Российская Федерация. Да, звучит очень пафосно и вы наверняка сейчас улыбаетесь с недоверием и сомнением. Однако если вы гражданин России, то наше государство защищает вас везде, даже за границей.

Это закреплено в Конституции, а также в целом ряде федеральных законов (ст. 7 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ст. 5 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 7 «О безопасности»).

Даже если вы простой турист, купивший горящую путёвку в недорогой отель, — специально для вас ст. 16 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ».

Если вы не гражданин РФ, то… ещё не было ни одного случая, чтобы Россия отказала в помощи кому бы то ни было.

Например, в феврале 2011-го из Ливии силами МЧС эвакуировали граждан 13 государств. Россиян из них было меньше половины.

3. А с чего всё начинается? Кто принимает решение об эвакуации?

Решение об эвакуации принимает президент по предложению МИД РФ. Министерство оповещает российских граждан через своих представителей за рубежом о чрезвычайной ситуации, времени и месте сбора и о возможных вариантах эвакуации.

МИД и МЧС разрабатывают схему организации эвакуации, определяют очерёдность действий, сроки, количество и типы необходимых транспортных средств.

Остальные ведомства тоже не сидят сложа руки. Минздрав, Минтранс, МВД и даже ФСБ со Службой внешней разведки подключаются при необходимости. Все загранучреждения имеют заранее разработанные и отработанные планы действий для всех видов чрезвычайных ситуаций.

(Источник фото)

4. Прям настоящий ракетный крейсер за мной приплывёт? С боевыми вертолётами на борту?

Это что-то из области голливудского кино. МЧС и МИД действуют на основании международных конвенций, двухсторонних или многосторонних договорённостей о помощи — но в любом случае в правовых рамках. Применение вооружённых сил возможно в случае агрессии против России. А также в случаях, не противоречащих международному праву. Как, например, в Сирии.

5. Так, а кто за всё это платит?

Есть специальный резервный фонд правительства и резерв МЧС, предназначенные именно для чрезвычайных ситуаций и экстренных эвакуаций.

Если по каким-то причинам вы решите покинуть зону ЧС силами США, например, то имейте в виду: вам придётся подписать вексель, согласно которому вы обязуетесь возместить американскому правительству затраты на вашу эвакуацию по цене коммерческого рейса.

6. Можно отказаться и никуда не эвакуироваться?

Да пожалуйста. Насильственно вас на родину никто не повезёт. Надо написать отказ и передать его сотрудникам загранучреждений. В этом случае правительство уже не несёт за вас никакой ответственности.

7. И как долго придётся ждать помощи?

Во-первых, МЧС никогда не спит.

Во-вторых, в помощь ему организовали специальный Ситуационно-кризисный центр (ДСКЦ) МИД, который следит в целом за ситуацией в мире. У ДСКЦ МИД, кстати, есть твиттер, где в реальном времени сообщается обо всех возможных угрозах — от взрывов до ураганов — во всех странах мира.

(Источник фото)

В-третьих, скорость прибытия оперативных групп МЧС зависит не только от них самих. При эвакуации граждан из Йемена в 2015 году самолёты МЧС были вынуждены несколько дней ждать разрешения на взлёт в Каире из-за действий ВВС Саудовской Аравии, не позволявших войти в воздушное пространство Йемена.

И конечно же, не каждое происшествие настолько чрезвычайно, что требуется прибытие МЧС. С большинством текущих проблем наши загранучреждения справляются самостоятельно.

8. Понятно. Значит, если что-то пошло не так, надо бежать в посольство?

Давайте по порядку. Посол и посольство осуществляют дипломатическое представительство. Посол — политическая фигура, защищающая интересы государства.

Интересы граждан защищают консул и консульская служба.

Посольство в иностранном государстве одно — обычно в столице — до него бежать может быть далеко. А консульств чаще всего несколько. И ближайшее, вполне вероятно, — на соседней улице.

Да, иногда посольство и консульство совмещены, а дипломатические и консульские функции выполняют одни и те же люди — просто чтобы не раздувать штат. Но в целом правило такое: если у вас беда, вы ищете консула.

Кстати, разрыв дипломатических отношений не означает автоматического прекращения консульских. То есть если вдруг война и посольство выслано из принимающей страны, консульство продолжит работу.

9. Хорошо, убедили. Какое правило самое простое и самое главное?

Самое главное — неприятностей легче избежать, чем из них выпутываться. Если интуиция подсказывает, что что-то может пойти не так, встаньте на консульский учёт.

Это право, а не обязанность. Не хотите — не надо. Зато — если вы этим правом всё же воспользуетесь — в чрезвычайной ситуации консульство будет знать, что вы здесь, и озаботится вашей судьбой. Зарегистрироваться можно лично, по почте или онлайн.

Если происшествие единичное (теракт, авария и т. д.), вам позвонят спросить, всё ли у вас в порядке. Если ситуация серьёзная (беспорядки, военные действия), вас проинформируют, что необходимо предпринять в ближайшие дни или часы.

10. Я везде езжу с котиком. Котика спасать будут?

Вот это самый сложный вопрос. Котик — это имущество, и по идее, если есть возможность, ваше имущество защищается так же, как жизнь и здоровье. Однако люди, конечно, в приоритете, и в первую очередь помощь оказывается им. Тут всё сильно зависит от масштабов и сроков проводимой эвакуации.

Напоследок хотим напомнить, чего точно не следует делать: паниковать и терять голову! Из любой ситуации есть выход. «Если поблизости нет выхода, следует создать его самостоятельно, из подручных материалов». © Макс Фрай

Мнение редакции не всегда совпадает с мнением автора.